Systematischer Review enthüllt Lücken beim Spielerschutz im Online-Glücksspiel
Hintergrund der Untersuchung
Forscher der Gambling Research Unit an der Universität Bremen sowie des Instituts für interdisziplinäre Sucht- und Drogenforschung in Hamburg haben einen systematischen Literaturreview abgeschlossen und dabei festgestellt dass bestehende Schutzmaßnahmen für Online-Glücksspieler in Deutschland unzureichend bleiben während der Vertrag bis Juli 2026 erneuert werden soll und acht konkrete Empfehlungen daraus abgeleitet wurden
Die Analyse stützte sich auf 42 wissenschaftliche Veröffentlichungen zu Instrumenten wie Spielersperren finanziellen Limits Pop-up-Warnungen und Werbebeschränkungen wobei das Bundesministerium für Gesundheit die Arbeit finanziell unterstützte und die Ergebnisse direkt in die laufende Evaluierung des Glücksspielstaatsvertrags einfließen sollen
Methodik und zentrale Befunde
Die beteiligten Teams durchsuchten akademische Datenbanken nach relevanten Studien und filterten diese auf Qualitätskriterien herunter bis schließlich 42 Publikationen übrig blieben die sich mit der Wirksamkeit einzelner Maßnahmen beschäftigten wobei die Auswertung zeigte dass viele der derzeitigen Instrumente nur begrenzte Effekte erzielen und oft nicht ausreichend aufeinander abgestimmt sind
Beobachter aus der Fachwelt stellen fest dass vor allem die Kombination von personalisierten Limits und automatischen Sperren in der Praxis noch nicht flächendeckend greift während Pop-up-Benachrichtigungen und Werbeverbote zwar vorhanden sind doch ihre tatsächliche Reichweite und Akzeptanz bei den Nutzern weiterer Untersuchungen bedarf
Acht abgeleitete Empfehlungen
Aus der Gesamtschau der 42 Quellen leiteten die Forscher acht konkrete Politikempfehlungen ab die vor der anstehenden Erneuerung des Staatsvertrags diskutiert werden sollen wobei diese Vorschläge auf einer besseren Datenvernetzung zwischen Anbietern und Aufsichtsbehörden sowie auf verbindlicheren Umsetzungsstandards für Limits und Sperren beruhen
Die Empfehlungen adressieren unter anderem die Notwendigkeit einheitlicher technischer Schnittstellen für Echtzeit-Überwachung von Spielverhalten sowie die Ausweitung von Werbebeschränkungen auf digitale Kanäle die bisher nur teilweise reguliert sind und dabei stützen sich die Autoren auf Evidenz aus mehreren europäischen Vergleichsstudien die in den analysierten Publikationen enthalten waren
Unterstützung durch das Bundesministerium
Das Projekt erhielt Fördermittel vom Bundesministerium für Gesundheit was die Relevanz für die aktuelle Regulierungspolitik unterstreicht und gleichzeitig die Unabhängigkeit der wissenschaftlichen Auswertung gewährleisten sollte während die beteiligten Institute ihre Ergebnisse nun in Fachzeitschriften und auf Konferenzen präsentieren
Experten aus der Suchtforschung betonen dass solche Reviews eine wichtige Grundlage für evidenzbasierte Gesetzgebung bilden und die acht Empfehlungen daher in den kommenden Monaten intensiv geprüft werden bevor der Glücksspielstaatsvertrag aktualisiert wird
Ausblick auf den Staatsvertrag
Die Veröffentlichung fällt in eine Phase in der die Bundesländer die laufende Evaluierung des Glücksspielstaatsvertrags von 2021 abschließen und neue Regelungen vorbereiten wobei die identifizierten Defizite bei Spielerschutzmaßnahmen nun als zentraler Diskussionspunkt gelten und die Forscher ihre detaillierten Berichte den zuständigen Ministerien zur Verfügung gestellt haben
Fazit
Der systematische Review liefert eine fundierte Datenbasis für die anstehenden Verhandlungen zum Glücksspielstaatsvertrag indem er zeigt welche Maßnahmen bereits erprobt und wo weitere Anpassungen erforderlich sind während die acht Empfehlungen als Orientierungshilfe für künftige Regulierungen dienen und die Zusammenarbeit zwischen Bremen und Hamburg die interdisziplinäre Perspektive stärkt
Interessierte können den vollständigen Report download auf der Seite des ISD Hamburg abrufen um die detaillierten Analysen der 42 Publikationen nachzuvollziehen